Определение величины физического показателя базовой доходности

ВОПРОС...Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием населению услуг по изготовлению и ремонту мебели. Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению данные услуги относятся к бытовым услугам и, следовательно, подлежат обложению единым налогом на вмененный доход. Указанная деятельность предпринимателем ведется с использованием труда наемных работников. Мебель изготавливается и ремонтируется в мастерской, расположенной на территории одного муниципального образования, а заказы на изготовление и ремонт мебели принимаются в приемных пунктах, расположенных на территории других муниципальных образований. При этом на территории всех муниципальных образований в отношении такой деятельности применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Где в этом случае предпринимателем должен уплачиваться единый налог на вмененный доход – во всех муниципальных образованиях или только в том муниципальном образовании, на территории которого расположена его мастерская? Если предприниматель обязан уплачивать единый налог на вмененный доход во всех муниципальных образованиях, то каким образом ему следует определять величину физического показателя базовой доходности «количество работников, включая индивидуального предпринимателя» по каждому муниципальному образованию?

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ для целей применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход к бытовым услугам относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденным постановлением Госстандарта России от 28.06.93 г. № 163 (далее - Классификатор), в группе услуг 01 «Бытовые услуги».

К бытовым услугам Классификатором отнесены, в частности, и услуги (работы) по изготовлению и ремонту мебели (код подгруппы услуг 014000). При этом следует иметь в виду, что в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации оказание бытовых услуг является договорным обязательством, регулируемым нормами о бытовом подряде. В соответствии с п. 1 ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Таким образом, для целей главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ местом оказания налогоплательщиками указанных бытовых услуг (местом ведения данной предпринимательской деятельности) признается место исполнения ими обязательств по договорам бытового подряда, т.е. место нахождения объекта (объектов) нежилого недвижимого имущества, в котором (которых) осуществляются изготовление и ремонт мебели.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в муниципальных районах, городских округах, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

Исходя из этого индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по оказанию упомянутых бытовых услуг (вне зависимости от количества имеющихся у них мест заключения договоров бытового подряда (пунктов приема заказов) и их территориального расположения), должны состоять на учете в качестве плательщиков единого налога на вмененный доход только в налоговых органах по указанному месту осуществления их деятельности и там же уплачивать исчисленные ими суммы единого налога. При этом согласно ст. 346.29 НК РФ налоговая база по единому налогу на вмененный доход исчисляется данными налогоплательщиками с использованием величины физического показателя базовой доходности «количество работников, включая индивидуального предпринимателя», определяемой ими исходя из средней (среднесписочной) численности всех работников, участвующих в этой деятельности, с учетом самого индивидуального предпринимателя как целой единицы.

И. АНДРЕЕВ, государственный советник Российской Федерации 2 класса.